Програма уряду Свириденко і парламентський контроль над Кабміном
Що сталося?
Уряд Юлії Свириденко, сформований після відставки попереднього Кабміну, затвердив Програму діяльності 10 вересня, але подав її до Верховної Ради із запізненням — зареєстрували документ лише 23 вересня. За законом новий Кабмін має подати програму протягом місяця; після реєстрації парламент має 15 днів на її розгляд. Програма охоплює період кінця 2025 року та 2026 рік, містить 12 пріоритетів, 16 програмних цілей і 129 оперативних завдань, багато дедлайнів припадає на 31 грудня 2026 року. Попередні уряди показували, що відсутність або несхвалення програм ускладнює парламентський контроль.
Чому це важливо?
Програма є ключовим документом для планування та оцінки роботи Кабміну: вона задає пріоритети, цілі й критерії оцінки, стає підставою для щорічних звітів і річного імунітету від парламентської недовіри. Якщо парламент не схвалить програму або її не буде, механізм оцінювання і відповідальності уряду значно ослабне: не буде звітів за закріпленими показниками, а отже — зникне підґрунтя для обґрунтованої оцінки результатів роботи міністерств.
Що буде далі?
Верховна Рада має розглянути зареєстровану Програму впродовж 15 днів після реєстрації — орієнтовно на початку жовтня. Парламент може схвалити програму, що дасть Кабміну річний імунітет від вотуму недовіри та запустить механізм звітування, або не схвалити, що залишить Кабмін без формалізованого плану звітності. Надалі контроль залежатиме від того, наскільки парламент наполягатиме на чітких критеріях, дедлайнах і відповідальності міністерств.
Як це вплине на тебе?
Для громадян і зацікавлених груп результат голосування вплине на прозорість і підзвітність уряду: схвалена програма має забезпечити регулярні звіти та оцінку досягнень за конкретними показниками, полегшуючи моніторинг виконання обіцянок. Якщо ж програма не отримає парламентської згоди або залишиться декларативною, це посилить ризик накопичення невиконаних завдань і зменшить можливості впливу депутати й громадськості на політику уряду.
