Обновлен механизм приостановления безвиза в ЕС и его ключевые изменения

Что произошло?

Совет ЕС 17 ноября окончательно одобрил обновление механизма приостановления безвизового режима для граждан третьих стран, путешествующих в Шенгенскую зону без визы. Новые правила позволяют быстрее реагировать на злоупотребление безвизом, нарушение прав человека или ухудшение отношений со страной. Регламент расширяет основания для отмены безвиза, в частности, на случаи программ гражданства для инвесторов без реальной связи со страной. Также упрощена процедура запуска механизма и изменена продолжительность первичного и дополнительного периодов приостановки.

Почему это важно?

Изменения дают ЕС большие инструменты защиты безопасности и внешней политики: ускоренное реагирование и расширенные основания для приостановки или отмены безвиза могут сдерживать практики, противоречащие интересам ЕС или нарушающие права человека. Продление первоначального срока до 12 месяцев и возможность продления на дополнительные 24 месяца дают больше времени для переговоров с третьей страной перед окончательной отменой. Новый подход также позволяет точечно применять меры — например, против должностных лиц и дипломатов, а не всего населения.

Что будет дальше?

Регламент вступит в силу на двадцатый день после опубликования в Официальном вестнике ЕС и будет обязательным для государств-членов. Далее ЕС может начать применять механизм в отношении конкретных стран, представляющих угрозу безопасности или нарушающих права человека; уже упоминали Грузию как возможный пример рассмотрения приостановки. В настоящее время процедура запуска упрощена, поэтому решение о приостановлении или целенаправленных мерах может приниматься быстрее. Мониторинг состояния отношений и визовой политики третьей страны остается под вниманием институтов ЕС.

Как это отразится на тебе?

Если ты гражданин одной из 61 стран, чьи граждане пользуются безвизом, обновленные правила означают потенциальную неопределенность: безвиз может быть временно приостановлен или целенаправленно ограничен по отдельным категориям лиц. Для путешественников это может означать необходимость проверять актуальный статус въезда перед поездкой и быть готовым оформлять визу в случае приостановки. Для лиц, работающих в дипломатии или на государственных должностях, риск индивидуальных мер возрастает из-за возможности адресного применения ограничений.